半年四紙租稅協定稅官宋秀玲讓台灣脫離黑名單 | 全台上櫃股票資訊網

2016年3月3日—宋秀玲解釋，十多年來，各國爭相以投資租稅減免，吸引外商投資，或是金融機構濫用銀行資訊保密，協助跨國企業藏錢的行動，讓OECD國家稅收 ...

發布時間：2016-03-03 更新時間：2019-06-14

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農曆年後，剛從日本回來的財政部國際財政司長宋秀玲，甫入座，喜孜孜地向我們分享赴日舉辦台日租稅協定說明會的好消息：「會上有100多人出席，其中不乏知名大廠代表，顯示日商對來台投資是有興趣的。」

台灣簽署國際租稅協定進入收割期，去年一年，不只兩岸、台日租稅協定，歷時逾十年談判與義大利、加拿大的租稅協定，也都在今年初完成簽署。台義租稅協定今年起就生效。一路從基層做起的宋秀玲是當中的關鍵人物。但這張亮麗成績單的背後，卻是宋秀玲揣在心頭上長達十多年的隱患。「義大利是從我當承辦人開始，歷經科長、副組長、組長到司長才簽下來的個案，」宋秀玲說。

能簽下台義租稅協定，宋秀玲運用的是國際反避稅的浪潮。宋秀玲解釋，十多年來，各國爭相以投資租稅減免，吸引外商投資，或是金融機構濫用銀行資訊保密，協助跨國企業藏錢的行動，讓OECD國家稅收損失慘重。OECD估計，2013年全球企業所得稅損失估計達1000~2400億美元，占全球企業所得4%~10%。於是，OECD國家開始聯手，透過集體乖寶寶的力量制裁少數的壞寶寶，工具之一就是跨國的資訊交換機制。

宋秀玲說，一旦跨國企業的金流曝光，跨國企業就不能利用國家間的有害租稅競爭或是資訊不透明中受惠。但台灣因國家定位問題──跟其他多邊經貿協定的處境一樣──現階段只能靠簽署雙邊租稅協定突圍。就因為這樣，台灣被義大利列入黑名單。陸續已有與義大利與台灣廠商受到影響，「當初義大利向歐盟遞交黑名單，就有台灣。我們知道了，更積極爭取協定生效，這是讓我們脫離黑名單最快的方法。」

宋秀玲說，簽署雙邊租稅協定，一方面能解決單一國家將我國列入黑名單，另一方面，我國一旦發現涉嫌逃漏稅的個案，也能啟動雙邊資訊交換，向他國爭取個案的稅務資料。換言之，租稅協定中內含的資訊交換機制，成為政府打擊非法逃漏稅的秘密武器。

她說，解決台灣稅收不足與稅賦不公，可從稅制和稅政著手。稅制如房地合一稅...